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año:2016
 
institución:CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-1036-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y siete minutos del veintiuno de diciembre de dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Vanguard Security Of Costa Rica S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2016LA-000001-1201 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social para la “contratación de servicios profesionales de seguridad y vigilancia para las sucursales de la Dirección Regional Central de Sucursales" acto adjudicado a favor de Servicios Administrativos Vargas Mejías S.A. y CMA COMERCIAL E INDUSTRIAL DE SAN JOSÉ S.A., por un monto mensual de ¢10.048.686,68 (diez millones cuarenta y ocho mil seiscientos ochenta y seis colones con sesenta y ocho céntimos) y un monto anual de ¢120.584.240,11 (ciento veinte millones quinientos ochenta y cuatro mil doscientos cuarenta colones con once céntimos).------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el doce de diciembre de dos mil dieciséis Vanguard Security Of Costa Rica S.A., presentó ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación de referencia.-------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas treinta minutos del catorce de diciembre de dos mil dieciséis, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración, requerimiento que fue atendido mediante oficio DRCS-3178-12-2016, recibido en fecha quince de diciembre de dos mil dieciséis.----------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales ...
Fecha publicación: 09/01/2017
Fecha emisión: 21/12/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-1039-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y cuatro minutos del veintiuno de diciembre del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa SYNTHES COSTA RICA LTDA. en contra del cartel de la LICITACIÓN PUBLICA No. 2016LN-000039-05101, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para: “Ítem 01: Clavo bloqueante intramedular para tibia, según características, dimensiones y especificaciones. Ítem 02: Clavo bloqueante intramedular para fémur, según características, dimensiones. Ítem 03: Clavo bloqueante intramedular para húmero”.------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Synthes Costa Rica LTDA presentó por fax ante esta Contraloría General de la República, recurso de objeción contra el cartel de la licitación de referencia el día 7 de diciembre del 2016 y presentó el documento original el 8 de diciembre del 2016.--------------------- II.- Que mediante auto de las doce horas del doce de diciembre del 2016, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera a los alegatos del recurso de objeción presentado. Audiencia que fue atendida según los términos del oficio No. AABS- 2118-2016 agregado al expediente de objeción al cartel.---------------------------------------------------- III.- Que mediante resolución número R-DCA-1009-2016 de las ocho horas doce minutos del catorce de diciembre del dos mil dieciséis, esta División rechazó por extemporáneos los recursos de objeción presentados por las empresas EUROCIENCIA COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA y DISTRIBUIDORA FARMACÉUTICA CENTROAMERICANA DIFACE S.A., en contra del cartel referido.--------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 09/01/2017
Fecha emisión: 21/12/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1035-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas un minuto del veinte de diciembre del dos mil dieciséis.--------------- Recurso de objeción interpuesto por HOSPIMÉDICA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2016LN-000038-05101, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social para la adquisición de “Equipo estéril descartable para la infusión de sueros.”.---------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el 6 de diciembre del 2016 la empresa Hospimédica Sociedad Anónima, interpuso ante este órgano contralor, un recurso de objeción en contra del cartel del referido procedimiento de compra pública.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso interpuesto por Hospimédica Sociedad Anónima. a) Competencia de la Contraloría General de la República. Para el conocimiento de los recursos de objeción que se presenten contra los carteles de compras públicas que tramite la administración pública en general, esta Contraloría General tiene su competencia limitada para el conocimiento únicamente de aquellos procedimientos de compra tramitados mediante licitación pública, tal y como se desprender del numeral 81 de la Ley de Contratación Administrativa y 172 de su Reglamento. Por lo tanto, se considera que este órgano contralor es competente para el conocimiento del presente recurso de objeción. b) Plazo de presentación del recurso. Ahora bien, según señalan los artículos 81 y 170 de la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, respectivamente, el plaz ...
Fecha publicación: 23/12/2016
Fecha emisión: 20/12/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1032-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas veintiséis minutos del veinte de diciembre del dos mil dieciséis.-------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CEFA CENTRAL FARMACÉUTICA S.A., en contra del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Abreviada 2016LA-000031- 05101, “Adquisición- por demanda- de Bolsa triple de 450-500 ML. C/Solución CPD y satélite de 300ML” promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social, recaída a favor de la empresa Promoción Médica S.A. por precios unitarios por cuantía inestimable.-------------- RESULTANDO I.- Que la empresa CEFA CENTRAL FARMACÉUTICA S.A., en fecha veinticinco de octubre de dos mil dieciséis, interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada 2016LA-000031-05101.----------------------------- II.- Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y tres minutos del veintisiete de octubre del año en curso, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la Administración mediante oficio No. SAR-0505-2016, de fecha 28 de octubre de 2016 -certificado en soporte digital- recibido en este órgano contralor en esa misma fecha.-------- III.- Que por autos de las ocho horas del ocho de noviembre y de las diez horas del diecisiete de noviembre del dos mil dieciséis, se brindó audiencia inicial a la Administración y a la firma adjudicataria, a efecto que se refirieran a los argumentos expuestos en el recurso, diligencia que fue atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación.----------------------------- IV.- Que por auto de las nueve horas treinta y dos minutos del veintitrés de noviembre del dos mil dieciséis, esta División otorgó audiencia especial a la empresa apelante, a efecto que se refiriera a las argumentaciones realizadas por la Administración y ...
Fecha publicación: 23/12/2016
Fecha emisión: 20/12/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-1028-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cincuenta y dos minutos del diecinueve de diciembre de dos mil dieciséis.----------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa DIAGNÓSTICOS DE ALTA TECNOLOGÍA S. A. DATSA en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2015LN-000022-05101, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social para la contratación de “Pruebas para la determinación de hemoglobina glicosilada (HBA1 C), automatizada en sangre”; acto recaído a favor de la empresa TECNO DIAGNÓSTICA S.A. por un monto unitario de $2,99; cuantía inestimable.------ RESULTANDO I. Que la empresa Diagnósticos de Alta Tecnología S.A. (DATSA) interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de referencia, el doce de octubre de dos mil dieciséis. -------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y dos minutos del trece de octubre dos mil dieciséis se requirió a la Administración la remisión del expediente administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio No. SAR-0485-2016 del catorce de octubre dos mil dieciséis. ------------------------------- III. Que mediante resolución No. R-DCA-873-2016 de las once horas cincuenta minutos del veintiséis de octubre de dos mil dieciséis se rechazó de plano el recurso interpuesto por la empresa Capris S.A. y se admitió para trámite el recurso incoado por DATSA, para lo cual se confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa adjudicataria, la cual fue atendida por ambas partes mediante documentación que se incorporó al expediente de apelación.----------------------------------------- IV. Que mediante resolución No. R-DCA-910-2016 de las quince horas con veintiséis minutos del nueve de noviembre dos mil dieciséis se resolvió gestión interpuesta por la empresa Capris S.A., rechazándose los recursos de revocatoria con apelación en ...
Fecha publicación: 22/12/2016
Fecha emisión: 19/12/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-1016-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas veintiocho minutos del quince de diciembre del dos mil dieciséis.----- Recurso de apelación interpuesto por TECNO DIAGNÓSTICA S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2016LA-000026-2104 promovida por el Hospital México para la adquisición de Troponima, Juego de reactivos, acto recaído a favor de EQUITRÓN S.A. por un monto unitario de $3.90 (tres dólares con noventa centavos) por prueba, por cuantía inestimable.------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que la empresa Tecno Diagnóstica S.A. presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General el día treinta de noviembre de dos mil dieciséis en contra del acto de adjudicación de la licitación de referencia.------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las ocho horas del primero de diciembre de dos mil dieciséis, se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue atendido por la Administración mediante el oficio número SACAHM-00877-2016 de la misma fecha.------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: Para el dictado de la presente resolución y con vista en el expediente administrativo del concurso, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Hospital México de la Caja Costarricense de Seguro Social, promovió la Licitación Abreviada No. 2016LA-00000026-2104 para la contratación de Troponima, Juego de reactivos (ver folios 591 y siguientes del expediente administrativo) 2) Que según acta de apertura No 320 ...
Fecha publicación: 21/12/2016
Fecha emisión: 15/12/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-1021-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta y dos minutos del quince de diciembre del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por DISTRIBUIDORA FARMACÉUTICA CENTROAMERICANA DIFACE, S.A., en contra del acto del acto de adjudicación dictado dentro de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LA-000064-05101, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS), para la adquisición de “Mascarilla laríngea básica tamaño 4 o para peso de paciente entre los 50 a 70 kg”, acto de adjudicación recaído en el TRI DM, S.A., negocio en modalidad de entrega según demanda.------------------------------------- RESULTANDO I.- Que Distribuidora Farmacéutica Centroamericana Diface, S.A., presentó en tiempo ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido el acto de adjudicación.----------- II.- Que mediante auto de las doce horas cuarenta y nueve minutos del dos de diciembre de dos mil dieciséis, este Despacho solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso impugnado, el cual fue remitido en formato digital (disco compacto) con vista en el expediente electrónico tramitado en el sistema de compras gubernamentales Compr@Red, mediante oficio SAR-0560-2016 de 5 de diciembre de 2016.------------------------------------------------ III.- Que en los procedimientos se han observado las prescripciones de ley.--------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente administrativo remitido, para efectos del dictado de la presente resolución se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Caja Costarricense de Seguro Social promovió la Licitación Abreviada No. 2016LA- 000064-05101 para la adquisición de “Mascarilla laríngea básica tamaño 4 o ...
Fecha publicación: 20/12/2016
Fecha emisión: 15/12/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-1019-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas quince minutos del quince de diciembre del dos mil dieciséis.---------- Recurso de objeción interpuesto por HOSPIMÉDICA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la Licitación Abreviada No. 2016LA-000093-05101, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social para la adquisición de “rollos de papel grado médico, de 75 centímetros de ancho y color blanco, para esterilizar equipos médicos.”.-------------------------------- RESULTANDO I. Que el 1 de diciembre del 2016, al ser las 12:06 horas, la empresa Hospimédica Sociedad Anónima, interpuso ante este órgano contralor, un recurso de objeción en contra del cartel del referido procedimiento de compra pública.------------------------------------------------------------------------ II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Único. Sobre la admisibilidad del recurso presentado y la competencia de la Contraloría General de la República para conocer del recurso interpuesto: De conformidad con el numeral 81 de la Ley de Contratación Administrativa, todo potencial oferente de un procedimiento de compra pública puede objetar el contenido cartelario definido por la administración, sin embargo, la instancia compentente para su conocimiento variará dependiendo del tipo de procedimiento ordinario que se trate. De esta forma, el artículo de marras señala textualmente que: "El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. En igual sentido, los artículos 172 y 173 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa expresamente señalan que los recursos de objeción contra los carteles de ...
Fecha publicación: 20/12/2016
Fecha emisión: 15/12/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1009-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas doce minutos del catorce de diciembre del dos mil dieciséis. ---------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas EUROCIENCIA COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA y DISTRIBUIDORA FARMACÉUTICA CENTROAMERICANA DIFACE S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2016LN-000039-05101, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL para la adquisición de ?Ítem 01: Clavo bloqueante intramedular para tibia, según características, dimensiones y especificaciones. Ítem 02: Clavo bloqueante intramedular para fémur, según características, dimensiones. Ítem 03: Clavo bloqueante intramedular para húmero?.------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Eurociencia de Costa Rica S.A. presentó ante este órgano contralor, recurso de objeción en contra del cartel del concurso de referencia, el día 8 de diciembre del 2016 vía facsímil, cuyo original fue presentado posteriormente el día 9 de diciembre del 2016.---------------- II. Que la empresa Distribuidora Farmacéutica Centroamericana Diface S.A. presentó ante este órgano contralor, recurso de objeción en contra del cartel del concurso de referencia, el día 9 de diciembre del 2016, mediante correo electrónico. Adicional a lo anterior, presentó su recurso de objeción vía facsímil el día 9 de diciembre del 2016, cuyo original fue presentado en esa misma fecha. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente procedencia de los recursos de o ...
Fecha publicación: 19/12/2016
Fecha emisión: 14/12/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-985-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veintinueve minutos del nueve de diciembre del dos mil dieciséis.------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa YIRE MEDICA HP S.A., en contra del acto de declaratoria de infructuosidad del procedimiento de Licitación Abreviada 2016LA-000060-05101, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL, para la adquisición de “Equipo para irrigación de Glicina en R.T.U. de cuatro entradas”, bajo la modalidad de entrega según demanda y por cuantía inestimable.--------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa YIRE MEDICA HP, S.A., en fecha veintitrés de noviembre de dos mil dieciséis, interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada 2016LA-000060-05101.------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas del veintinueve de noviembre del año en curso, esta División solicitó a la Caja Costarricense del Seguro Social, el expediente administrativo de la mencionada licitación, a efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del recurso, diligencia que fue atendida mediante oficio SAIM-532-2016 recibido en esta Contraloría General, el día treinta de noviembre del año en curso, remitiendo la institución en soporte digital, copia certificada del expediente tramitado por medio del Sistema de Compras Públicas CompraRed.-------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas.---------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, y con vista en el expediente electrónico certificado por la Administración, tramitado por el Sistema de Compr ...
Fecha publicación: 14/12/2016
Fecha emisión: 09/12/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION